eNorm, NeuRIS und Novellar im Vergleich
Rund um Gesetzentwürfe gibt es verschiedene Werkzeuge, die unterschiedliche Aufgaben erfüllen. Kurz gesagt: eNorm und die staatliche E-Gesetzgebung bedienen die schreibende Seite im Bund, NeuRIS stellt geltendes Recht als offene Daten bereit, und Novellar erzeugt für die Empfängerseite aus einem beliebigen Entwurf die geprüfte Synopse alt/neu.
Wer macht was?
| Werkzeug | Zweck | Für wen | Synopse aus beliebigem Entwurf? |
|---|---|---|---|
| eNorm | Werkzeug zum Schreiben von Gesetzentwürfen, Word-gebunden | Ministerien, Verwaltung | nein, intern und für das Verfassen |
| E-Gesetzgebung (LEA) | digitale Erstellung von Gesetzen, erzeugt Synopsen produzentenseitig | Bund, schreibende Seite | nein, für die Schreibenden |
| NeuRIS | offene Rechtsinformationen des Bundes, geltendes Recht als Daten | alle, als Datenquelle | nein, kennt keine Entwürfe |
| Novellar | erzeugt aus einem Entwurf die geprüfte Synopse gegen das geltende Recht | Empfängerseite: Verbände, Kanzleien, Fraktionen, Public Affairs | ja, PDF oder Word |
Die Lücke, die Novellar schließt
eNorm und die E-Gesetzgebung helfen denen, die ein Gesetz schreiben. NeuRIS liefert das geltende Recht, aber keine Auswertung eines konkreten Entwurfs. Wer einen Referentenentwurf nur erhält und unter Frist verstehen muss, was sich ändert, stand bisher ohne passendes Werkzeug da. Genau diese Empfängerseite bedient Novellar: web-nativ, ohne Installation, für beliebige Entwürfe.
Manuell oder automatisch?
Ohne Tool wird die Synopse von Hand erstellt: Änderungsbefehle nachschlagen, geltendes Recht heraussuchen, Vorher/Nachher abtippen. Das dauert Stunden und ist fehleranfällig. Novellar automatisiert diesen Schritt und nutzt NeuRIS als offene Quelle für das geltende Recht, prüft aber jeden Befehl deterministisch und markiert zu prüfende Stellen, statt sie still zu verändern.
Anschlussfähig statt Insellösung: Novellar spricht LegalDocML.de
LegalDocML.de ist der offene XML-Standard für deutsche Gesetze, das Datenformat der E-Gesetzgebung (LEA) und von NeuRIS. Novellar liest Regelungstexte und Änderungsbefehle in diesem Standard und kann erzeugte Änderungsbefehle als LegalDocML.de-Dokument ausgeben. Wer mit der E-Gesetzgebung arbeitet oder Daten aus NeuRIS erhält, verwendet sie in Novellar direkt weiter; was Novellar erzeugt, bleibt dort anschlussfähig.
Wie der automatische Weg im Detail abläuft, steht im Ratgeber Synopse aus einem Referentenentwurf erstellen. Novellar liefert eine Analyse und einen Textvergleich, keine Rechtsberatung.
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